在過去兩年，太陽能電站實現(xiàn)了前所未有的增長。2010年，公用事業(yè)規(guī)模的太陽能市場迅速發(fā)展，新增459兆瓦的光伏和光熱發(fā)電裝機。2011年，太陽能發(fā)電行業(yè)繼續(xù)增長，預(yù)計今年底將有50多個公用事業(yè)規(guī)模的太陽能項目完工，合計裝機容量達到831兆瓦。
但是，2011年后將會發(fā)生什么呢？
由于今年底1603減免條款的到期，大批項目急于啟動。根據(jù)1603條款，美國財政部已同意為2011年底前投入運行或2011年底開始建設(shè)，2016年底前投入運行的項目提供同等的稅收減免。在2010年，1603條款提供了4.1億美元的補助資金，資助年內(nèi)至少40%的非住宅光伏安裝。
因此，隨著1603條款的到期，會使得太陽能行業(yè)增長趨勢放緩嗎？
首先，1603條款資助的項目很多剛開始建設(shè)，尚未完工。從項目開建到建設(shè)完成，持續(xù)下降的光伏組件價格和仍然有效的激勵政策，將使太陽能行業(yè)至少在未來數(shù)年保持強勁增長。
同時，美國也需要國家和地方層面的新激勵政策促進太陽能行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。例如，各州的可再生能源配額制將有助于推動太陽能發(fā)電裝機增長。新澤西州實行太陽能可再生能源證書（SRECS）政策，使得2010年太陽能市場增長139%。
然而，美國尚沒有國家層面的可再生能源配額制，容易造成市場的不確定性，技術(shù)成本的波動，將制約太陽能行業(yè)的發(fā)展。
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