1987年9月22日交通部發(fā)布，根據(jù)1997年12月3日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》和1998年3月6日《交通部關(guān)于修改〈水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉的決定》修正。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于
一、一切從事水路營業(yè)性旅客、貨物運(yùn)輸(含旅游、渡船運(yùn)輸，下同)的企業(yè)、其他單位和個(gè)人；
二、石油、煤炭、冶金、商業(yè)(含糧食)、供銷、外貿(mào)、林業(yè)、電力、化工、水產(chǎn)以及其他對水路運(yùn)輸行業(yè)管理影響較大的部門從事的非營業(yè)性運(yùn)輸。
第三條 中華人民共和國沿海、江河、湖泊以及其他通航水域中的旅客、貨物運(yùn)輸，必須由中國企業(yè)、其他單位或個(gè)人使用懸掛中華人民共和國國旗的船舶經(jīng)營。未經(jīng)中華人民共和國交通部批準(zhǔn)，在中國注冊登記的外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“三資企業(yè)”)或船舶，不得經(jīng)營上述水域的旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。
中國企業(yè)、其他單位和個(gè)人將運(yùn)輸船舶租賃給“三資企業(yè)”或租用“三資企業(yè)”的船舶經(jīng)營上述水域的旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)模鄳?yīng)按前款規(guī)定，經(jīng)交通部批準(zhǔn)。
第四條 水路運(yùn)輸在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，實(shí)行地區(qū)、行業(yè)、部門多家經(jīng)營的方針。保護(hù)正當(dāng)競爭，制止非法經(jīng)營。
第五條 水路運(yùn)輸分為營業(yè)性運(yùn)輸和非營業(yè)性運(yùn)輸。
營業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)服務(wù)，發(fā)生各種方式運(yùn)費(fèi)結(jié)算的旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸，包括使用常規(guī)運(yùn)輸票據(jù)結(jié)算以及將運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)入貨價(jià)內(nèi)的運(yùn)銷結(jié)合、產(chǎn)運(yùn)銷結(jié)合、取送貨制度以及承包工程單位的原材料自運(yùn)等各種結(jié)算方式的運(yùn)輸業(yè)務(wù)在內(nèi)。
非營業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位或本身服務(wù)，不發(fā)生各種方式運(yùn)費(fèi)結(jié)算的運(yùn)輸。
第六條 水路運(yùn)輸企業(yè)是指從事水路營業(yè)性運(yùn)輸，具有法人資格的專業(yè)水運(yùn)企業(yè)。
第七條 從事水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位(含廠礦、企業(yè)、事業(yè)、軍隊(duì)等)和個(gè)人，必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)及交通部發(fā)布的水路運(yùn)輸規(guī)章。
第二章 開業(yè)、增減運(yùn)力和停業(yè)管理
第一節(jié) 開業(yè)的審批權(quán)限和條件。
第八條 開業(yè)的審批權(quán)限。
一、各部門、各單位要求設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)或以運(yùn)輸船舶經(jīng)營沿海、內(nèi)河省(自治區(qū)、直轄市，下同)際運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)申報(bào)交通部批準(zhǔn)。其中經(jīng)營長江、珠江、黑龍江水系干線運(yùn)輸?shù)?專營國際旅客游運(yùn)輸?shù)某?，申報(bào)交通部派駐水系的航務(wù)(運(yùn))管理局批準(zhǔn)；
二、各部門、各單位要求設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)或以運(yùn)輸船舶經(jīng)營省內(nèi)地(市)間運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)申報(bào)省交通廳(局)或其授權(quán)的航運(yùn)管理部門批準(zhǔn)；經(jīng)營地(市)內(nèi)運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)申報(bào)所在地的地(市)交通局或其授權(quán)的航運(yùn)管理部門批準(zhǔn)；
三、個(gè)體(聯(lián)戶)船舶經(jīng)營省際、省內(nèi)地(市)間運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)申報(bào)所在地的省交通廳(局)或其授權(quán)的航運(yùn)管理部門批準(zhǔn)；經(jīng)營地(市)內(nèi)運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)申報(bào)所在地的地(市)交通局或其授權(quán)的航運(yùn)管理部門批準(zhǔn)；
四、“三資企業(yè)”要求經(jīng)營我國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)的旅客和貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)申報(bào)交通部批準(zhǔn)。
第九條開業(yè)的條件。
設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)，必須具備下列條件：
一、具有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶，并持有船檢部門簽發(fā)的有效船舶證書，其駕駛、輪機(jī)人員應(yīng)持有航政部門簽發(fā)的有效職務(wù)證書；
二、在要求經(jīng)營的范圍內(nèi)有較穩(wěn)定的客源或貨源；
三、經(jīng)營客運(yùn)航線的，應(yīng)申報(bào)沿線停靠港(站、點(diǎn))，安排落實(shí)船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施，并取得縣以上航運(yùn)管理部門的書面證明；
四、有經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)、場所和負(fù)責(zé)人，并訂有業(yè)務(wù)章程；
五、擁有與運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。
水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人從事營業(yè)性運(yùn)輸，必須具備上述一、二、三、五項(xiàng)條件，并有確定的負(fù)責(zé)人。個(gè)體(聯(lián)戶)船舶還必須具備船舶保險(xiǎn)證明。
第二節(jié) 開業(yè)的申報(bào)和審批程序。
第十條 申請籌建水路運(yùn)輸企業(yè)或訂造船舶從事營業(yè)性運(yùn)輸，應(yīng)向規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)(船舶)籌建申請書”(附表?xiàng)或釜?jiǎng)砣?，并抄報(bào)單位所在地和航線到達(dá)地的交通主管部門(從事省際運(yùn)輸?shù)模瓐?bào)省交通主管部門；從事地(市)間運(yùn)輸?shù)模瓐?bào)地(市)交通主管部門；從事縣際運(yùn)輸?shù)模瓐?bào)縣交通主管部門，下同)。各抄報(bào)單位應(yīng)于接到申請書的次日起，十天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出書面意見。審批機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)社會(huì)運(yùn)力運(yùn)量綜合平衡情況，于接到申請書的次日起四十天內(nèi)給予批復(fù)。
經(jīng)批準(zhǔn)同意籌建水路運(yùn)輸企業(yè)或訂造運(yùn)輸船舶后，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行籌建、訂造船舶。籌建完畢，具備第九條規(guī)定的開業(yè)條件后，應(yīng)再向原審批機(jī)關(guān)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)(船舶)開業(yè)申請書”(附表二)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)于接到申請書的次日起十五天內(nèi)，對經(jīng)審核符合條件，決定批準(zhǔn)的，發(fā)給長期或臨時(shí)的“水路運(yùn)輸許可證”(附表四)；對不予批準(zhǔn)的，給予答復(fù)。
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