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政策法規(guī)

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署對(duì)進(jìn)出經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定

【世界機(jī)械網(wǎng)】時(shí)間：2011-12-09　來(lái)源：本站整理　【收藏本頁(yè)】

（1986年3月21日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1986年3月25日海關(guān)總署發(fā)布）

　　
　第一章總則
　

　　第一條為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展，維護(hù)國(guó)家利益，保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）。

　　第三條進(jìn)出特區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品、郵遞物品必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)的鐵路車站、公路道口、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵局通過(guò)，并向海關(guān)申報(bào)，接受海關(guān)監(jiān)管。

　　第四條特區(qū)內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持省級(jí)以上對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或特區(qū)人民政府批準(zhǔn)的證件，向海關(guān)辦理登記手續(xù)。
　　海關(guān)認(rèn)為確有必要，可以在前款的生產(chǎn)企業(yè)中派駐海關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)管，辦理海關(guān)手續(xù)；各該企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供必需的辦公場(chǎng)所和用房。
　　本條第一款所列企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向海關(guān)書面報(bào)告進(jìn)口貨物的使用、銷售、庫(kù)存等有關(guān)情況，由海關(guān)進(jìn)行核查。

　　第五條嚴(yán)禁利用國(guó)家給予特區(qū)的優(yōu)惠和便利條件進(jìn)行走私違法活動(dòng)。海關(guān)對(duì)特區(qū)內(nèi)有藏匿走私物品嫌疑的場(chǎng)所，有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)暫行海關(guān)法》的規(guī)定進(jìn)行檢查。

　　第六條由外國(guó)和香港、澳門等地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱境外）通過(guò)特區(qū)運(yùn)進(jìn)內(nèi)地或者由內(nèi)地通過(guò)特區(qū)運(yùn)出境外的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品、郵遞物品，按照國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的有關(guān)管理規(guī)定辦理。

　　第七條特區(qū)海關(guān)對(duì)進(jìn)出特區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、行李物品、郵遞物品，應(yīng)當(dāng)按進(jìn)口、出口和來(lái)往特區(qū)與內(nèi)地等情況分別作出統(tǒng)計(jì)。

　　
第二章對(duì)進(jìn)出特區(qū)的貨物的管理

　　第八條特區(qū)進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)由收貨人、發(fā)貨人或他們的代理人填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)許可證件和其他有關(guān)單證。

　　第九條特區(qū)內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位，經(jīng)國(guó)家規(guī)定的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，進(jìn)口供特區(qū)內(nèi)使用的貨物，其關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅（產(chǎn)品稅或增值稅），按以下規(guī)定辦理：
　　一、用于特區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、零件、部件、原料、材料、燃料及貨運(yùn)車輛，旅游、飲食業(yè)營(yíng)業(yè)用的餐料，行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位自用的、數(shù)量合理的辦公用品和交通工具，予以免稅。
　　二、國(guó)家規(guī)定限制進(jìn)口的貨物及其零件、部件，除供本企業(yè)生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)自用的，以及供行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自用的予以免稅外，均按規(guī)定稅率照章征稅。
　　三、本條第一、二項(xiàng)所列物品以外的其他貨物，每年由國(guó)家授權(quán)的部門審定進(jìn)口額度，在進(jìn)口額度以內(nèi)的貨物，按規(guī)定稅率減半計(jì)征；對(duì)超出額度部分的貨物照章征稅。

　　第十條特區(qū)企業(yè)出口特區(qū)產(chǎn)品，免征出口關(guān)稅。

　　第十一條特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的制成品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)往內(nèi)地，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫《經(jīng)濟(jì)特區(qū)運(yùn)往內(nèi)地貨物報(bào)關(guān)單》，并且按照有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)許可證件和其他有關(guān)單證，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。
　　特區(qū)進(jìn)口的貨物，除國(guó)家另有規(guī)定者外，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)銷內(nèi)地。

　　第十二條特區(qū)企業(yè)使用免稅進(jìn)口的原料、材料、零件、部件（以下簡(jiǎn)稱料、件）加工裝配的制成品，應(yīng)復(fù)運(yùn)出口。
　　前款制成品，經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)往內(nèi)地時(shí)，海關(guān)對(duì)進(jìn)口料、件補(bǔ)征稅款；在特區(qū)內(nèi)銷售的，對(duì)其所用的料、件，由海關(guān)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定，免征或補(bǔ)征稅款；需補(bǔ)征稅款的制成品，發(fā)貨人或其代理人對(duì)所含進(jìn)口料、件的品名、數(shù)量、價(jià)值申報(bào)不清的，海關(guān)按制成品補(bǔ)征稅款。

　　第十三條從內(nèi)地運(yùn)進(jìn)特區(qū)的貨物，收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)后放行。

　　
第三章對(duì)進(jìn)出特區(qū)的運(yùn)輸工具的管理

　　第十四條進(jìn)出特區(qū)的船舶、火車、汽車和航空器，應(yīng)當(dāng)由運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、所有人或他們的代理人向海關(guān)申報(bào)，接受海關(guān)檢查。

　　第十五條特區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)客貨運(yùn)輸企業(yè)的汽車、船舶和其他企業(yè)所有或者個(gè)人自有進(jìn)出特區(qū)的運(yùn)輸汽車、船舶，應(yīng)當(dāng)由所屬單位或所有人，持特區(qū)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的證件，向海關(guān)登記、備案。
　　登記內(nèi)容包括：車、船數(shù)量，車、船牌照號(hào)碼、名稱及駕駛員（或船員）名單等。

　　
第四章對(duì)進(jìn)出特區(qū)的行李物品和郵遞物品的管理

　　第十六條由境外運(yùn)進(jìn)特區(qū)或者由特區(qū)運(yùn)出境外的個(gè)人行李物品以及從境外寄入特區(qū)或者從特區(qū)寄往境外的個(gè)人郵遞物品，分別按照海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品和運(yùn)進(jìn)運(yùn)出郵遞物品監(jiān)管辦法辦理。

　　第十七條境外人員在特區(qū)購(gòu)置住宅或者在特區(qū)長(zhǎng)期居住，需要運(yùn)進(jìn)安家物品，應(yīng)當(dāng)持特區(qū)有關(guān)主管部門出具的證明文件向海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，在自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的，予以查驗(yàn)免稅放行。

　第十八條來(lái)往于特區(qū)與內(nèi)地的人員攜帶的行李物品，以合理數(shù)量為限，海關(guān)查驗(yàn)放行。

　　第十九條從特區(qū)寄往內(nèi)地或者從內(nèi)地寄進(jìn)特區(qū)的個(gè)人郵遞物品，以合理數(shù)量為限。

　　
第五章附則

　　第二十條對(duì)違反本規(guī)定的走私、違章行為，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)暫行海關(guān)法》和其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處理。對(duì)觸犯刑律的人員，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋；各特區(qū)海關(guān)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)后施行。

　　第二十二條本規(guī)定自一九八六年四月一日起施行。

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