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政策法規(guī)

進一口擴大對外商投資企業(yè)的進口稅收優(yōu)惠政策

【世界機械網(wǎng)】時間：2011-12-09　來源：本站整理　【收藏本頁】

根據(jù)國務院指示精神，為了鼓勵外商投資企業(yè),海關總署決定進一步擴大對外商投資企業(yè)的的進口稅收優(yōu)惠政策。具體規(guī)定是：

優(yōu)惠對象及標準
對已設立的鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進技術(shù)型和產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)（以下簡稱五類企業(yè)）技術(shù)改造，在原批準的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》的規(guī)定免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。
享受本條免稅優(yōu)惠應符合以下條件：
1、資金來源是五類企業(yè)投資總額以外的自有資金（具體是指企業(yè)儲備基金、發(fā)展基金、折舊和稅后利潤。不同）；
2、進口商品用途：在原批準的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)，對本企業(yè)原有設備更新（不包括成套設備和生產(chǎn)線）或維修；
3、進口商品范圍：國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的設備（即不屬于《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品），以及與上述設備配套的技術(shù)、配件、備件（包括隨設備進口或單獨進口的）

免稅手續(xù)辦理程序
1、進口證明的出具：
由有關部門根據(jù)本條第（一）款第1、2點規(guī)定出具《外商投資企業(yè)進口更新設備、技術(shù)及配備件證明》其中：鼓勵類、限制乙類外商投資企業(yè)由原出具項目確認書的部門出具（1997年12月31日以前批準設立的上述企業(yè)由原審批部門出具）：外商投資研究開發(fā)中心由原審批部門（具體部門詳見本通知第二條第（一）款第1點）出具：產(chǎn)品出口型企業(yè)和先進技術(shù)型企業(yè)由頒發(fā)《外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)確認書》和《外商投資先進技術(shù)企業(yè)確認書》的外經(jīng)貿(mào)部或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的外經(jīng)貿(mào)廳局出具。
2、征免稅證明的辦理：
企業(yè)所在地直屬海關憑企業(yè)提交的上述進口證明、合同和進口許可證明等有關資料，并審核進口商品范圍符合本條第（一）款第3點的規(guī)定后出具征免稅證明。

特別注意
1、凡五類企業(yè)超出本條第（一）款第2點界定范圍進行技術(shù)改造的，需進口屬于《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》內(nèi)的商品，如確屬國內(nèi)同類產(chǎn)品的性能不能滿足需要的，由歸口管理該類產(chǎn)品的國家行業(yè)主管部門審核并出具《外商投資企業(yè)設備更新或技術(shù)改造進口國內(nèi)不能生產(chǎn)的同類設備證明》，直屬海關憑上述證明和《外商投資企業(yè)進口更新設備、技術(shù)及配套件證明》或《技術(shù)改造項目確認登記證明》及合同和進口許可證明等有關資料辦理設備及配套技術(shù)的免稅審批手續(xù)。
此外，外商投資設立的研究開發(fā)中心，在投資總額內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》的規(guī)定免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。
（一）享受本條免稅優(yōu)惠政策應符合以下條件：
1、享受單位應是經(jīng)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部以及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)廳局批準，設立在外商投資企業(yè)內(nèi)部或單獨設立的專門從事產(chǎn)品或技術(shù)開發(fā)的研究機構(gòu)：
2、資金來源限于在投資總額內(nèi)；
3、進口商品范圍：國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設備（指不屬于《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的商品）及其配套的技術(shù)、配件、備件，但僅限于不構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模的實驗室或中試范疇，也不包括船舶、飛機、特種車輛和施工機械等。
（二）征免稅手續(xù)辦理程序：
1、項目確認書的出具：按照上述研究機構(gòu)的審批權(quán)限由國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部以及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)廳局按照本條第（一）款第1、2點的規(guī)定出具外商投資研究開發(fā)中心項目確認書。
2、征免稅證明的辦理：企業(yè)所在地直屬海關憑上述項目確認書及有關資料，比照署稅[1997]1062號文的規(guī)定辦理。
3、對符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目目錄（由國務院批準后另行發(fā)布，下同）的項目，在投資總額內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用齊備用其配套的技術(shù)、配件、備件，除國發(fā)（1997）37號文規(guī)定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，免稅進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。有關手續(xù)比照署稅[1997]1062號文對外商投資項目的有關規(guī)定辦理。
4、對符合中西部省、自治區(qū)、直轄市利用外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目目錄的項目，在投資總額外利用自有資金進口享受稅收優(yōu)惠政策商品范圍及免稅手續(xù)比照第一條對五類企業(yè)的有關規(guī)定辦理。
5、符合本通知規(guī)定免稅進口的貨物，企業(yè)不能擅自出售和轉(zhuǎn)讓。設備更新或技術(shù)改造而被替換的設備，如在本企業(yè)內(nèi)繼續(xù)使用，海關按監(jiān)管年限進行管理，在監(jiān)管年限內(nèi)出售和轉(zhuǎn)讓給其他可享受進口設備稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的，可免予補稅，否則應照章征稅。
6、企業(yè)所在地直屬海關與進口地海關要加強聯(lián)系配合，提高辦事效率，直屬海關經(jīng)審核無誤出具《進口貨物征免稅證明》后，盡快通知進口地海關辦理免稅驗收。
如企業(yè)所在地系非直屬海關所在地，可由所在地處級海關受理初審，報送直屬海關核準，出具征免稅證明。總署將組織力量，盡快補充和調(diào)整《減免稅管理系統(tǒng)》，將此項稅收優(yōu)惠政策納入計算機管理。
7、此項稅收優(yōu)惠政策涉及的部門多、政策性強，各海關要認真學習領會文件精神，嚴格遵照執(zhí)行，不得擅自擴大免稅范圍。要主動與地方政府和有關主管部門聯(lián)系，做好宣傳工作。
8、本通知自1999年9月1日起實施，但已征收的稅款不予退還。在此日期以后報關進口，尚未辦結(jié)征稅手續(xù)的，按本通知的規(guī)定辦理免稅手續(xù)后，予以免稅結(jié)案，已征收的保證金準予退還。

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