為了防止植物危險(xiǎn)性有害生物傳入我國(guó),保護(hù)我國(guó)水果生產(chǎn)安全和人體健康,近日,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)從境外輸入的新鮮水果及茄科蔬菜中的番茄、茄子、辣椒制定了檢疫辦法。
辦法規(guī)定,禁止輸入地中海實(shí)蠅發(fā)生國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)的水果。來(lái)自疫區(qū)以外的第一次對(duì)中國(guó)輸出的水果品種,必須經(jīng)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并須與輸出國(guó)家簽定檢疫議定書(shū)后,方可進(jìn)口。 禁止攜帶、郵寄水果進(jìn)境,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
檢疫審核 第一條 貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請(qǐng),并應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽定前辦理檢疫審批手續(xù)。 第二條 符合下列條件,方可辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù); (一)輸出國(guó)家和地區(qū)或者地區(qū)無(wú)重大疫情; (二)符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定; (三)符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽定的有關(guān)協(xié)定(含檢疫協(xié)定、備忘錄等)。 第三條 進(jìn)境水果檢疫審批的程序是: (一)貨主、物主或其代理人應(yīng)當(dāng)事先按要求填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)境動(dòng)植物許可證申請(qǐng)表》,向國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)。 供展覽用的進(jìn)境水果,必須經(jīng)展覽會(huì)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn);供直通車(chē)船、關(guān)前免稅店、涉外酒店等使用、銷(xiāo)售的進(jìn)境水果,必須經(jīng)進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽署意見(jiàn)。 (二)經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局審核,對(duì)符合審批要求的,簽發(fā)《中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》;不符合審批要求的,不予簽發(fā),并告知申請(qǐng)人不予簽發(fā)的理由。 第四條 辦理進(jìn)境檢疫手續(xù)審批手續(xù)后,有下列情況之一的,貨主、物主或代理人應(yīng)重新辦理審批手續(xù): (一)變更進(jìn)口水果的品種或增加數(shù)量; (二)變更輸出國(guó)家或地區(qū)的; (三)變更進(jìn)境口岸的; (四)超過(guò)檢疫許可證有效期的;
進(jìn)境檢疫 第一條 貨主、物主或其代理人應(yīng)當(dāng)在水果進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向入境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),并提交《中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、輸出國(guó)家或地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的植物檢疫證書(shū)及產(chǎn)地證書(shū)、貿(mào)易合同、發(fā)票等單證。 第二條 進(jìn)境水果無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的植物檢疫證書(shū)的,或者未依法辦理檢疫審批手續(xù),入境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況,作退回或銷(xiāo)毀處理。 在港澳地區(qū)采購(gòu)的水果,如確實(shí)無(wú)法提供輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫證書(shū)的,憑國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的證明文件和上述有關(guān)單證報(bào)驗(yàn)。邊境小額貿(mào)易進(jìn)境水果,因貿(mào)易條件限制,無(wú)法提供植物檢疫證書(shū)的,應(yīng)事先征得直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的同意。 第三條 進(jìn)境水果的檢疫依據(jù)包括: (一)中國(guó)有關(guān)植物檢疫的法律法規(guī); (二)中國(guó)政府與輸出國(guó)家或地區(qū)政府簽定的雙邊協(xié)議; (三)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局與輸出國(guó)家或地區(qū)植物檢疫部門(mén)簽署協(xié)議(含議定書(shū)、備忘錄等); (四)檢疫許可證的檢疫要求; (五)貿(mào)易合同中證明的檢疫要求。 第四條 水果進(jìn)境時(shí),必須要符合以下檢疫條件: (一)符合中國(guó)與輸出國(guó)家或地區(qū)簽定的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定; (二)不帶有中國(guó)禁止進(jìn)境的植物危險(xiǎn)性有害生物,不帶枝、葉和土壤; (三)以原包裝進(jìn)口,有明確的產(chǎn)地標(biāo)志; (四)符合雙邊協(xié)議的其他要求。 第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)貨、證是否相符,根據(jù)載貨的情況進(jìn)行檢查,按有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查和取樣,并按實(shí)際檢查的品種和數(shù)(重)量分別進(jìn)行核銷(xiāo)。 第六條 室內(nèi)檢疫應(yīng)根據(jù)水果的產(chǎn)地、品種、可能攜帶病蟲(chóng)害的情況和有關(guān)程序或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫。檢疫結(jié)束后,應(yīng)填寫(xiě)《實(shí)驗(yàn)室檢疫報(bào)告單》。 第七條 進(jìn)境水果經(jīng)檢疫后,分別情況作以下處理: (一)檢疫合格的,簽發(fā)《出入境檢驗(yàn)檢疫通關(guān)單》,準(zhǔn)予進(jìn)境。 (二)經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)植物危險(xiǎn)性有害生物或超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲(chóng)害,必須作除害處理,處理合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境;檢疫不合格又無(wú)有效方法作除害處理的,作退回或銷(xiāo)毀處理。 (三)發(fā)現(xiàn)重大疫情的,采取必要的防疫措施,并立即報(bào)告國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局。
檢疫監(jiān)督
第一條 國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局對(duì)向中國(guó)輸出水果的國(guó)外果園、加工、存放單位實(shí)行注冊(cè)登記制度。 國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)檢疫需要,并商輸出國(guó)家或者地區(qū)政府有關(guān)機(jī)關(guān)同意,可以派檢疫人員到產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。 第二條 供展覽用的疫區(qū)水果,必須事先向國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局辦理特許檢疫審批手續(xù)。在展覽期間,必須接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得擅自使用,贈(zèng)送、銷(xiāo)售和調(diào)離。遺棄的水果,要在檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。 第三條 供港澳直通車(chē)、船上銷(xiāo)售的進(jìn)境水果,經(jīng)檢疫合格后分裝于經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)制的密封袋中。旅客攜帶進(jìn)境時(shí),憑上述包裝驗(yàn)放,檢疫人員可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行抽查。 第四條 供關(guān)前免稅商店銷(xiāo)售的進(jìn)境水果,經(jīng)檢疫合格后分裝于經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)制的密封袋中方能銷(xiāo)售,并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 第五條 國(guó)際航行船舶、列車(chē)、飛機(jī)在中國(guó)境內(nèi)停留期間,交通員工和其他人員不得將配餐用的水果帶離交通工具;配餐使用后的果皮果核等廢棄物,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理。 來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車(chē),發(fā)現(xiàn)有禁止進(jìn)境水果的,必須封存或者銷(xiāo)毀處理;作封存處理的,在中國(guó)境內(nèi)停留或者運(yùn)行期間,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得擅自啟封動(dòng)用。 第六條 國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局可以根據(jù)實(shí)際情況,指定有關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)過(guò)境或轉(zhuǎn)口的水果實(shí)施檢疫監(jiān)督。 第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,在機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、倉(cāng)庫(kù)、加工廠等場(chǎng)所實(shí)施疫情檢測(cè),有關(guān)單位應(yīng)予以配合。 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人,不得移動(dòng)或損壞疫情檢測(cè)器具。 本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。原國(guó)家動(dòng)植物檢疫總所1988年9月12日發(fā)布的《進(jìn)口水果檢疫管理試行辦法》同時(shí)廢止。
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